Fender Publicado 24 ago 2021, 14:29:12 Compartir Publicado 24 ago 2021, 14:29:12 (editado) Refichaje ilegítimo de partidos: el blanqueo de la corrupción política que nadie quiere tocar (el origen): El problema real del PS en San Ramón es un padrón de militantes a todas luces abultado: los 3.965 militantes que tiene en esa comuna equivalen al 19% del padrón nacional total del partido. La ilegal normativa que reguló el reciente proceso de refichaje de los militantes de partidos políticos fue el caldo de cultivo ideal para que en San Ramón se inscribiera a cualquier persona que se beneficie –o aspire a beneficiarse– del clientelismo desarrollado por las autoridades de la comuna. Pero eso es algo que no afecta solo al PS, sino al conjunto de los partidos políticos que operan en Chile. (...) ¿Sabía usted que el Servicio Electoral (Servel) determinó que los partidos podían refichar a sus antiguos militantes enviando solo una fotocopia de Carné de Identidad del supuesto interesado por correo electrónico? (...) Pero en Chile alguien decidió que (...) se haría así, (...) con una fotocopia enviada por correo, porque los partidos corrían riesgo de no alcanzar a cumplir sus metas de refichaje si se seguía esta dura normativa nueva. Esa persona es el presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, quien al mismo tiempo es militante DC y que, con su decisión, le ahorró el problema a su partido –y a todos los demás– para que resultara más fácil el proceso de refichaje. (...) en 2015 el segundo gobierno de Bachelet creó una comisión encabezada por el economista Eduardo Engel para que elaborara un conjunto de normas contra la corrupción política. La llamada Comisión Engel resolvió que, para evitar que los partidos se corrompieran buscando financiamiento entre empresarios del mundo privado, era mejor que contaran con financiamiento público. Para acceder a esos recursos públicos, las colectividades debían iniciar un proceso de “refichaje” de sus militantes, para limpiar y ordenar sus padrones (...) El 14 de abril de 2016 se dictó la ley que estableció un plazo de un año, hasta abril de 2017, para que los partidos reficharan a sus miembros. Si no cumplían con este trámite quedarían obsoletos, sin poder actuar como patrocinadores de candidatos presidenciales o parlamentarios y sin acceso al financiamiento con fondos públicos. (...) dirigentes de izquierda a derecha comenzaron a presionar primero por una “ley corta” –es decir, un traje a la medida– que les evitara aquel riguroso requisito. Luego, pasaron a otra estrategia: presionar al Servel (...) el árbitro comenzó a ser presionado por los jugadores que estaban perdiendo el partido y quedando fuera de la liga que repartiría alrededor de $7 mil millones por año para financiar a los partidos. (...) la ley inicialmente exigía “clave única” o “ministro de fe”, pero el organismo que preside Patricio Santamaría argumentó que la norma obligaba a utilizar “medios electrónicos”, por lo que a juicio del Servel bastaba con una fotocopia enviada por e-mail para cumplir con ese criterio. (...) un adversario de un partido político podría conseguirse una nómina de personas procesadas o condenadas por narcotráfico (o cualquier otro delito) en los últimos años y reinscribirlas como militantes de la colectividad que desea perjudicar. ¿Quién puede certificar que las personas inscritas por esta vía realmente hicieron el trámite o que sus nombres fueron usados por un tercero sin autorización? Refichaje ilegítimo de partidos: el blanqueo de la corrupción política que nadie quiere tocar WWW.CIPERCHILE.CL Centro de Investigación Periodística - CIPER LAS CONSECUENCIAS Votantes acusan que aparecen inscritos en partido "equivocado" Algunos electores dicen que no fueron informadas de pertenecer a un conglomerado, mientras que otro asegura que no se le explicó que estaba inhabilitado para vota Votantes acusan que aparecen inscritos en partido equivocado - La Tercera WWW.LATERCERA.COM Algunos electores dicen que no fueron informadas de pertenecer a un conglomerado, mientras que otro asegura que no se le explicó que estaba inhabilitado para votar. "Limpieza" de militantes “zombies” deja al PC como el partido más grande y PS-PPD pierden 147 mil afiliados Tras la aplicación de la ley que fue aprobada por el Poder Legislativo durante el verano y que, entre otros objetivos, buscaba terminar con los afiliados que al no refichar en sus colectividades quedaron suspendidos de sus derechos de militantes, la mayoría de los partidos políticos sufrieron una importante merma en sus padrones. Aquí, un zoom a la reconfiguración de fuerzas y sus efectos. Un golpe de realidad recibieron los partidos políticos el 26 de febrero. Ese día, el Servicio Electoral (Servel) les hizo llegar una circular en la que les comunicaba la entrada en vigencia de una nueva norma aprobada por el Congreso, la que estableció una serie de modificaciones a la Ley para el Fortalecimiento de la Democracia. La enmienda clave: otorgar un plazo de 30 días al organismo para eliminar de una vez por todas los denominados “militantes zombies”. Se trata de los afiliados a los partidos políticos que en 2017 quedaron en un “limbo” tras el proceso de “refichaje”. No se reinscribieron a sus colectividades, pero tampoco renunciaron a ellas: quedaron suspendidos de sus derechos de militantes sin recuperar su calidad de independientes. “Sin perjuicio de lo anterior, quienes se mantengan suspendidos en sus derechos de afiliado a un determinado partido, por no haberse reinscrito en aquel que correspondiere durante el plazo indicado en el inciso primero, serán eliminados del Registro de Afiliados y se considerarán como independientes para todos los efectos legales”, dice la normativa que fue publicada en el Diario Oficial el pasado 16 de febrero. Así, y antes de que se cumpliera el plazo, el Servel depuró los padrones de afiliados a los partidos políticos, evidenciando el peso real de cada una de las colectividades y las fuerzas que, en mayor medida, habían visto abultados por años su número de militantes. Un factor no menor, según reconocen analistas, en medio de las negociaciones y primarias presidenciales y parlamentarias que marcarán los próximos meses. “Los afiliados a partidos políticos bajan considerablemente debido a que se aplicó la Ley N°21.311, de 16 de febrero de 2021, que ordenó a Servel la eliminación de todos los afiliados que se encontraban suspendidos en sus derechos de afiliados por no haberse reinserto de conformidad a la ley. Esta ley era parte de las propuestas de modificaciones a la normativa que Servel propuso desde 2019”, explica Roberto Salim-Hanna Sepúlveda, subdirector de partidos políticos del Servicio Electoral. Según información proporcionada por el organismo a La Tercera PM, el partido que perdió más militantes tras la aplicación de la norma es el Partido Socialista. La colectividad liderada por Álvaro Elizalde figuraba hasta antes de que se depurara su padrón con un total de 118.370 afiliados. Actualizada esa cifra, al 28 de febrero, la tienda de París 873 registra solo 43.895 militantes, es decir, 74.475 adherentes menos. Una merma similar sufrió el PPD. En la tienda liderada por Heraldo Muñoz sus números se redujeron en cerca de 73 mil personas, dejando a la colectividad con 32.898 militantes en total, lejos de los 106.370 con los que figuraban en enero. En el ranking siguen la Democracia Cristiana con una merma de 69.103 adscritos. La colectividad pasó de tener 103.340 militantes a solo 32.237, mientras que la UDI bajó de 96.835 miembros a 41.301. Las bajas de esos partidos terminaron por dejar al Partido Comunista como la colectividad con mayor número de afiliados de todo el país. Si bien la tienda encabezada por Guillermo Teillier tuvo una disminución de 35.500 militantes, quedó con el mayor número de inscritos en un partido: 47.299 afiliados en total (ver infografía) Según las cifras, en este periodo la cantidad total de afiliados en el país se redujo de 874.737 a 542.380, es decir, 332.357 personas dejaron de aparecer inscritas en las distintas colectividades, que fuera del proceso de depuración han sufrido renuncias ordinarias y también adhesiones. En total, en este proceso el Servel retiró del padrón a 334.795 militantes zombies. Los partidos que se adelantaron El efecto de la normativa, en todo caso, no se vio reflejado en todas las tiendas. De hecho, algunas aparecen con un saldo de militantes a favor, dado que en el periodo entre enero y febrero tuvieron fichajes y no renuncias. Esto se da en algunos casos porque varias de esas tiendas se adelantaron al proceso. En el caso del Partido Radical, el 11 de noviembre de 2019 solicitaron la desafiliación de 66.382 personas que se encontraban en calidad de “suspendidos”. Con eso y posteriores renuncias, la colectividad hoy registra un total de 29.293 afiliados. En la misma situación se encuentra Renovación Nacional, colectividad que desafilió antes de que se aplicara la norma a sus “militantes zombies”. El partido hoy cuenta con un total de 42.135. Según explican desde el Servicio Electoral, otras de las tiendas que se adelantaron fueron el Partido Humanista, Igualdad y, en menor medida, el Partido Progresista. ¿Qué efectos políticos tienen las bajas? Una muestra de la desafección a los partidos políticos, pero también un antecedente para proyectar las futuras negociaciones parlamentarias y presidenciales. Esas son algunas de las conclusiones que se pueden desprender de la importante merma de militantes que afecta a los partidos legalmente constituidos. “Esto es algo totalmente esperable, teniendo en consideración la desafección, la baja de la confianza en las instituciones y también por las dificultades de los partidos tradicionales para entender las necesidades de la gente y de su propio malestar”, sostiene Guillermo Pérez, investigador del Instituto de Estudios de la Sociedad (IES), quien advierte que “no es para nada una buena noticia, superar la crisis actual requiere partidos políticos fuertes, legitimados, y hoy lamentablemente está la noción de que es posible prescindir de los partidos. Eso es una total utopía y por eso es tan urgente que la clase política abandone su ceguera y se ponga a armar proyectos políticos más completos”. En ese sentido, y de acuerdo a los números, el académico plantea que “hoy los partidos más disruptivos, más extremos parecieran ser los que están consiguiendo más legitimidad, porque también calzan con los discursos que se han ido imponiendo en el último tiempo. Que al PC le vaya bien o que se vea más grande es porque los extremos ya no tienen la mala prensa que tenían antes. El PC ha sido bien hábil en desmarcarse de la institucionalidad (...). Todos estos discursos encendidos en contra de la élite calzan un poco con la rabia y el malestar actual”. Misma mirada tiene el académico de la Universidad de Talca Mauricio Morales, quien asegura que “no sorprende que los más fuertes estén en los extremos, sitio en que se ubican los militantes más intensos ideológicamente. Ahí sobresalen el PC y la UDI, además del PS y RN. Las caídas más fuertes, y que coinciden con su desplome electoral, son los casos de la DC y del PPD. Mientras tanto, los partidos más jóvenes han sido incapaces de nutrirse de la desafección con los partidos tradicionales, cuestión que corre, por ejemplo, para RD y Evópoli”. En relación al efecto que esto podría tener en los procesos electorales, Morales agrega que “si es que hay primarias y en esas primarias vota poca gente, los militantes tendrán un rol clave en la movilización electoral. A menor participación, mayor incidencia de la militancia. Esta caída en el volumen de militantes, no obstante, motiva a los candidatos presidenciales a evitar sus apariciones bajo el logo de sus partidos. Comprensiblemente, los candidatos toman esta decisión porque ven sus arcas de militancia vacías. En consecuencia, necesitan ganar no con sus partidos, sino que ‘a pesar’ de sus partidos”. Para el director de la Escuela de Gobierno de la Universidad Central, Marco Moreno, “los datos muestran un fenómeno que observamos desde mediados de los 90: los ciudadanos están muchos menos dispuestos a asumir los compromisos y obligaciones relacionados con la afiliación a los partidos. Los datos confirman una tendencia nítida de desafección con los partidos. La afiliación a los partidos es marcadamente más baja que hace 20 años y además otros datos sugieren que los miembros que permanecen en los partidos tienden a ser menos activos y militantes”. “Hay varias explicaciones del declive de las colectividades. Una de esta muestra que los partidos han priorizado su rol como instrumentos de gobierno en perjuicio de función de representación, es decir, se han gubernamentalizado. Lo que muestran los datos del Servel es el distanciamiento de los ciudadanos de ese rol de los partidos. Transparentar el número de militantes en una señal de estado de descomposición de estas organizaciones. Da cuenta del cambio en los esquemas de representación que se expresa en el tránsito de la ‘democracia de los partidos’ a la ‘democracia del público’ o de ‘la audiencia’”, agrega. Limpieza de militantes “zombies” deja al PC como el partido más grande y PS-PPD pierden 147 mil afiliados - La Tercera WWW.LATERCERA.COM Tras la aplicación de la ley que fue aprobada por el Poder Legislativo durante el verano y que, entre otros objetivos, buscaba terminar con los afiliados que al no refichar en sus colectividades quedaron... Saludos Editado 24 ago 2021, 14:30:53 por Fender Enlace a comentario Compartir con otras webs More sharing options...
